为进一步规范合阳县义务教育学校招生入学行为,切实保障适龄儿童少年公平接受义务教育,根据《陕西省义务教育阳光招生专项行动(2024)实施方案》(陕教基一办〔2024〕10号)《陕西省教育厅办公室关于做好2024年义务教育学校招生入学工作的通知》(陕教基一办(2024)11号)和《渭南市义务教育阳光招生专项行动(2024)实施方案》(渭教基(2024)30号)《渭南市教育体育局关于做好2024年全市义务教育学校招生入学工作的通知》(渭教基(2024)33号)文件精神,结合合阳县教育发展实际,维护人民群众切身利益,特制定本方案。
一、指导思想
以国家、省、市义务教育招生入学政策为指导,按照“全覆盖,无盲点,便民利生”的工作要求,建立科学、明晰、便利的义务教育入学制度,规范招生行为,营造阳光、规范、有序的义务教育招生环境,促进教育公平,推进义务教育优质均衡发展,努力办好人民满意的教育。
二、基本原则
(一)坚持依法依规。严格落实《中华人民共和国义务教育法》,切实履行义务教育控辍保学法定职责。凡年满六周岁的儿童,其父母或其他法定监护人应当送其入学接受义务教育。适龄儿童因身体状况需要延缓入学的,其父母或其他法定监护人应按程序办理延缓入学手续。各职能单位严格落实控辍保学“七长责任制”和控辍保学工作规程,确保适龄儿童少年“应入尽入”。
(二)坚持免试就近。按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求,采取单校划片区、多校划学区、对口入学相结合的办法,根据适龄儿童人数、学校分布和规模、交通状况等因素,科学确定全县每所义务教育学校服务范围。
(三)坚持分类实施。按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则,明确入学登记和新生录取程序,统筹规划,分批次合理有序安排适龄儿童少年入学,保障入学机会公平,实现阳光招生目标。
(四)坚持科学编班。按照国家义务教育优质均衡发展县标准规定,起始年级班额小学控制在45人以内、初中控制在50人以内,班额设置严格执行国家规定。所有小学、初中严禁举办“快慢班”“强化班”“特优班”“实验班”及其他变相的重点班,不得根据考试成绩对学生排名、分班和编排学生座位。
(五)坚持公民同招。按照省市招生入学文件精神,民办育才学校招生工作纳入统一管理,由县教育体育局下达招生计划,与公办学校同步招生,优先满足城区幼儿园毕业的适龄儿童入学需求,若有学位可适当招收乡镇幼儿园毕业的适龄儿童。不得提前招生,不得超计划招生。
三、学位设置
(一)2024年秋季城区义务段学校学位设置情况表
(二)全县各镇学校小学一年级和初中七年级学位设置由各中心小学、初中、九年制学校分别制定。
四、入学条件
(一)基本条件
小学一年级入学对象必须年满六周岁,即2018年8月31日前出生(含8月31日)的适龄儿童;初中七年级入学对象必须是2024年小学毕业生。小学、初中其他已注册电子学籍的学生不得报名。
(二)城区入学条件
城区小学一年级、初中七年级报名的具体条件分为以下五类。
1.城区户籍类。学生具有城区户籍(不含空户、挂户),且与法定监护人(父母)在同一户口簿(城区单位集体户籍不能作为户籍类入学条件)。
2.城区房产类。(1)学生父母有城区合法房产且实际入住(父母不在同一户口簿,需提供结婚证);(2)学生祖父母、外祖父母在城区有合法房产且实际入住的,学生必须与老人在同一户口簿上,并且从未迁移过。
特别说明:(1)小区地面车库不作为住房类入学条件。(2)户籍和房产均符合入学条件或多处房产符合不同学校入学条件者,只能选择一种作为入学条件,不能在不同学校重复报名。
3.优待政策类。按照中省市相关文件精神,学生的父母符合以下五种情形之一者,即可享受优待政策。
(1)驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区,军队划定的三类以上岛屿,以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危岗位工作的现役军人(含武警);荣获二等功以上奖励的军人,烈士和因公牺牲军人,一至四级残疾军人(含武警);
(2)综合性消防救援队伍人员;
(3)全国公安系统的烈士,一级、二级英雄模范,因公牺牲警察,一级至四级因公伤残警察;
(4)进藏干部职工子女;
(5)县域引进的高层次人才。招商引资重大项目投资人。
4.随迁子女类。按照《渭南市教育局关于进一步做好进城务工人员随迁子女入学的通知》(渭教基〔2022〕43号)文件精神,随迁子女需同时符合以下四个条件:
(1)属于合阳县域外户籍;
(2)学生与提供证明的监护人(父亲或母亲)在同一户口簿;
(3)父母双方或一方在合阳城区有稳定工作、稳定住所、稳定收入,有县公安局签发的《居住证》;
(4)父母双方或一方在合阳缴纳社会养老保险半年以上。
5.就业经营类。学生的父母在城区经商,有固定门店或营业场所;父母一方(与学生在同一户口簿)必须是营业执照法人,查验时仍登记在册且实际经营。
说明:所有证件的截至日期为2024年6月30日;五类报名条件佐证资料见附件2。
五、入学办法
按照行政区域,将全县分为1个城区学区和12个镇街学区。
(一)镇街学区入学办法。各镇辖区中心小学、初中、九年制学校按服务片区划分(附件1)面向辖区各村、各社区招生,适龄儿童少年对口入学。各镇中心小学、初中、九年制学校组织辖区招生工作,8月12日前,完成《入学通知书》发放工作,并将发放花名册(纸质版、电子版)上报县教育体育局。
(二)城区学区入学办法。城区学区根据学校分布情况,采取单校划片区、多校划学区和对口入学三种方式进行。
1.单校划片区
第三小学片区
建设东路、建设西路以南、金水路至木材市场路以南;武帝中路蓬莱酒店以南;太姒路以西。
凤凰路小学片区
新一路以南;东新街以北;凤凰中路、凤凰北路以东;解放北路与泰山路十字以北、以东。
天合园小学片区
东新街以南;建设东路、建设西路以北;解放南路以东;太姒路与建设东路、与东新街交汇处以西。
城关官庄小学片区
太姒路以东,印光大道以北。
城关雷家洼小学片区
雷家洼社区和县工业园区。
城关孟家庄小学片区
孟家庄社区、项村社区和马庄村。
育才学校片区
育才学校招生范围为面向整个城区招生。招生对象为城区幼儿园毕业且有在民办学校就读意愿的学生。
城关中学片区
黄河路、东西大街、西环广场以南;凤凰中路以西、商东路以北;解放南路与凤凰西街交汇处(新阳光超市十字)以西、以北;凤凰西街以北;武帝中路“晨光物流”以北。
第三初级中学片区
解放路与商东路交汇处(信合大酒店十字)以东、以南;东新街以南;凤凰西街以南;武帝路“晨光物流”以南。
第四初级中学片区
黄河路、东西大街、西环广场以北;凤凰天桥以东、以北。
新一路中学片区
新一路以北,108国道以东(含马庄村)。
2.多校划学区
城关小学、实验小学学区
东新街、西新街以北;凤凰中路、凤凰北路至泰山路以西;泰山路与解放北路十字以西以北;九龙大道以南(不包含雷家洼社区)。
城关第二小学(含南街校区)学区
西新街以南;建设西路与金水路丁字路口以东、以北;金水路洽川宾馆北边木材市场路以北;武帝中路以东;解放南路以西。
3.对口入学
城关小学:城关街道办原北街村和西街村户籍的适龄儿童。
实验小学:城关街道办东街村户籍的适龄儿童。
城关第二小学(含南街校区):城关街道办南街村、原北庄村户籍的适龄儿童。
天合园小学:城关街道办原官庄村七组、八组户籍的适龄儿童。
城关第三小学:城关街道办原太乐村、原南庄村、原水车头村、刘家庄村户籍的适龄儿童;搬迁安置的河阳社区、杨河村的适龄儿童。
凤凰路小学:城关街道办原东庄子村、原新城村、原康家坡村、麻家庄村户籍的适龄儿童。
城关官庄小学:城关街道办原官庄村户籍的适龄儿童。
城关雷家洼小学:城关街道办雷家洼社区、南伍中社区、安家庄村户籍的适龄儿童。
城关孟家庄小学:城关街道办孟家庄社区户籍的适龄儿童。
城关中学:城区居民户籍和城关街道办原四街村户籍的六年级毕业生。
第三初级中学:城关街道办官庄社区(官庄村、水车头村、新城村、东庄子村户籍)、大庄头社区、河阳社区、郭村社区、百里社区、顾贤村、席家坡村、南百坂村、北百坂村、平政村、安阳村、刘家岭村户籍的六年级毕业生。
第四初级中学:城关街道办雷家洼社区、南伍中社区、安家庄村、麻家庄村户籍,百良镇、同家庄镇辖区各村、各社区户籍的六年级毕业生。
新一路中学:原知堡辖区各村户籍的六年级毕业生。
九龙初级中学:具有王村镇、和家庄镇、金峪镇辖区各村、各社区户籍的六年级毕业生。
六、日程安排:➤点击查看
七、工作要求
(一)加强组织领导。成立合阳县义务教育学校招生入学工作领导小组,县政府分管副县长任组长,县教育体育局、县纪委监委、县公安局、县自然资源局、县住建局、县市场监督管理局、县信访局、县融媒体中心等职能部门和各镇街负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县教育体育局,办公室主任由县教育体育局局长担任,负责统筹安排全县义务教育学校招生入学工作,统筹协调各职能部门认真做好资格审核工作。
县教育体育局:牵头负责并组织实施义务教育学校招生入学工作。
县纪委监委:负责入学工作过程的监督,查处招生过程中的违规违纪行为。
县公安局:负责审核户口簿、身份证、居住证等户籍类资料;负责处理报名期间的突发事件和招生过程中的违法行为。
县自然资源局(不动产局)、住建局:负责审核房产、不动产等证件资料。
县市场监督管理局:负责审核工商营业执照等资料。
县融媒体中心:负责招生政策宣传工作,负责招生入学期间的舆情管控。
县信访局:负责招生报名期间信访维稳工作。
城关街道办:负责协助招生入学过程中与辖区村、社区的沟通协调和信访维稳工作。
各镇政府:负责牵头落实“七长责任制”,做好义务教育控辍保学工作。
各义务段学校要成立招生工作领导小组,校长是学校招生工作的第一责任人,要科学合理制定招生工作方案,明确岗位职责,夯实工作人员责任,严明招生组织纪律,确保招生入学工作平稳有序。
(二)强化审核审查。各学校要加强报名资料审核,注重证件真实性和关联性,组建审核专班,强化人员保障,科学合理分组,压实审核责任,对所有报名学生,全部纳入审核对象,逐人审核,掌握报名学生情况,收取相关佐证资料。对因报名证件在职能部门未备案而无法审核认定的报名信息,务必落实好实地入户核查和交叉审核。县教育体育局采取领导班子成员、股室长包校的督查工作机制。义务教育学校招生入学工作领导小组各成员单位要形成部门合力,强化证件复审环节,积极配合,明确资格审核人员,严格执行审核标准,坚持“谁审核、谁签字、谁负责”的原则,确保各类入学资料真实有效,自觉接受家长和社会监督,有力保障招生入学工作阳光平稳顺利。
(三)严格学籍管理。严格新生学籍审核,坚决防止在籍就读学生重复参加新生报名。充分发挥电子学籍管理系统在招生过程中的管控作用,落实“一人一籍、人籍一致、籍随人走”的学籍管理规定。招生工作结束后,各校务必于上级文件要求时限内完成新生学籍建档工作。坚决遏制学生无序流动。学生转学、复学后不得导致大班额出现。严禁出现违规借读、空挂学籍、学籍造假等现象。任何学校不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接手续。
(四)强化控辍保学。严格落实控辍保学“七长责任制”,实施控辍保学“五项制度”,切实履行义务教育控辍保学法定职责,确保适龄儿童少年依法接受义务教育。
凡年满6周岁的适龄儿童,其法定监护人必须送孩子接受义务教育。适龄儿童因身体或其它原因需延缓入学的,可以推迟到7周岁,其监护人应当在8月25日前向镇政府和辖区学校提交延缓入学申请(附件3),并附相关印证材料,获批准后方可延缓入学。对于不具备随班就读能力的残疾儿童少年,家长应根据情况提出申请,经残疾人教育专家委员会评估后,按照“随班就读、特教学校就读、送教上门”等方式进行分类安置,各义务教育学校要严格落实安置认定意见,确保合阳县适龄残疾儿童少年无一例失学辍学。
(五)开展集中整治。将阳光招生纳入深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严厉打击招生掮客,严厉查处“掐尖”招生、提前招生、超计划招生、招高价生、空挂学籍、违规借读以及违反招生“十严禁”(见附件4)纪律等问题。县教育体育局成立联合检查小组,加大对日常发现、群众反映和媒体曝光等违规行为的监督检查,要逐校逐项开展全面排查,对于发现的问题要直查快办,一经查实要严肃处理,绝不姑息。
(六)严肃执纪问责。县纪委监委派驻教育体育局纪检监察组,负责招生工作的监察监督,查处招生过程中的违规违纪行为。严格落实招生工作纪律,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。对违反规定程序,违规招生的学校和个人,视情节轻重给予约谈、通报批评、取消评优树模资格、扣除生均公用经费、追究相关人员责任等方式予以处罚并问责。对招生过程中因责任不实、工作不力、上交矛盾造成重大不良影响的学校,直接追究学校主要领导的责任。
(七)加强宣传引导。县教育体育局以及义务教育学校要加大政策宣传力度,建立招生工作流程、学区划分、招生计划和招生结果公示制度。要充分利用新闻媒体和公开平台,加大招生入学政策宣传,及时主动公开相关信息,推进“阳光招生”。要认真组织举办“家长开放日”活动,通过“观看视频、现场展演、参观部室、交流汇报”等方式,向广大家长宣传汇报近年来学校的硬软件改进、课后服务、教育教学质量提升等,引导家长正确认识家门口的好学校,科学理性选择就读学校,共同维护良好的教育生态。
教育体育局招生咨询电话:5515595
教育体育局信访中心电话:5515587
附件: